Об исполнении поручений Президента

Состоялось заседание рабочей группы Госсовета по направлению «Экономика и финансы» под председательством ее руководителя, губернатора Челябинской области Алексея Текслера и помощника Президента, секретаря Госсовета Игоря Левитина.

В видеоконференции участвовали губернаторы Кировской и Костромской областей, заместители высших должностных лиц субъектов РФ, курирующие вопросы экономического развития и финансов, представители Госдумы, Счётной палаты, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, экспертных организаций и институтов развития.

Обсуждались исполнение поручений Президента по итогам расширенного заседания президиума Госсовета от 28 сентября и подходы к совершенствованию межбюджетных отношений для реализации 474-го, «июльского», Указа Президента.

Для формирования в регионах необходимого финансового обеспечения нацпроектов рабочей группой предлагается предусмотреть возможность проведения регионами более мягкой бюджетной политики и увеличения привлекаемых заимствований. Уточнить параметры соглашений между регионами и Минфином России, и предусмотреть на 2020-2023 годы мораторий на ряд ограничений, взятых на себя субъектами Федерации ещё до обострения санитарно-эпидемиологической обстановки. И в частности, рассмотреть возможность увеличения на ближайшие три года предельного показателя дефицита бюджета для регионов в соглашениях о реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета от 10 до 15% в зависимости от объема долга.

Отмечено, что необходимо поощрять регионы к развитию доходных источников своих бюджетов, устраняя демотивирующие факторы бюджетной политики на федеральном уровне, совершенствовать методики предоставления дотаций, учитывая вопросы превышения пороговых значений уровня бюджетной обеспеченности в контексте актуальных обстоятельств: на три года (с 2022 на 2025 год) отложить решение о снижении уровня выравнивания бюджетной обеспеченности с 1 до 0,9. Сейчас Федерация поддерживает тех, чей уровень не выше единицы, через год планирует снизить это порог, уменьшив количество субъектов – получателей поддержки. Такой подход был утвержден в конце 2019 года при категорически иной ситуации с дефицитами бюджетов субъектов и прогнозами по её развитию на будущий период, и сейчас логично отсрочить такие решения.

Предусмотреть «коридор», в рамках которого при достижении среднероссийского уровня бюджетной обеспеченности (когда субъект перестает быть дотационным) будет происходить плавное снижение размера дотации, а не резкое ее обнуление, как сейчас.

Рассмотреть с учетом этого, в целом, возможность увеличения объема дотаций для регионов в текущей ситуации.

По итогам обсуждения консолидированные предложения планируется представить на совместном заседании Госсовета и Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре.

gubernator74.ru