21 апреля сотрудники муниципалитетов отмечают профессиональный праздник- День местного самоуправления.
Дата учреждена Указом Президента от 10 июня 2012 года. Впервые праздник отметили в 2013 году. Он приурочен к важному историческому событию: 21 апреля (по старому стилю) 1875 года Государыня императрица Екатерина Вторая издала Жалованную грамоту городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении.
Накануне праздника на вопросы «КУ» отвечает председатель районного Собрания депутатов Иван Михайлович Машкин.
– Иван Михайлович, какова структура органов самоуправления в районе?
– Представительные органы: Собрание депутатов района, Советы депутатов городских и сельских поселений. Главы (района, поселений): высшие должностные лица своих территорий. Исполнительная власть: администрации района, поселений. Контрольно-счётные органы: контрольно-счётная палата района.
– Каковы полномочия муниципальных сотрудников и каким документом они регламентируются?
– Следует понимать, что есть сотрудники муниципальных учреждений и муниципальные служащие. Основным документом, регламентирующим действия муниципалитета, является Федеральный закон № 131 «Об основах организации местного самоуправления в РФ», а также Устав муниципалитета, Положения об отделах и управлениях, должностные инструкции служащих.
Работа муниципального служащего имеет ряд особенностей и ограничений. Во-первых она направлена на непосредственное решение вопросов местного значения. Во-вторых им нельзя заниматься предпринимательской деятельностью, необходимо ежегодно подавать декларацию о собственных доходах, доходах супругов и несовершеннолетних детей. Есть и другие ограничения в рамках антикоррупционного законодательства.
– С какими результатами деятельности народные избранники района встречают профессиональный праздник?
– Сегодня модно оцифровывать результаты, поэтому приведу некоторые цифры. В районе на сегодня 121 депутат на 127 депутатских мандатов. Полностью заполнены мандаты в районном Собрании – их 15, Краснинском, Спасском, Степном и Форштадтском поселениях. В остальных поселениях в текущем году пройдут довыборы по одному депутату.
В соответствии с полномочиями, во всех муниципалитетах приняты бюджеты на текущий год, заслушаны отчёты глав, ведётся приём избирателей. К примеру, за 2018 год проведено 12 заседаний Собрания депутатов, на которых рассмотрен 151 вопрос. Кворум депутатов на заседаниях составил 76,6% при минимальной необходимости 66,6%.
На постоянном депутатском контроле находится бюджет района. За 2018 года доходы районного бюджета на 9,6% выше показателей предыдущего года, что позволило решить ряд проблемных вопросов. Депутаты активно
сотрудничают с общественными организациями, надзорными правоохранительными органами. Для обмена опытом и ознакомления с изменениями в законодательстве ежеквартально проводятся совещания с председателями Советов депутатов района. На уровне района в соответствии с планом работы Собрания организуются круглые столы по обсуждению злободневных вопросов, публичные слушания.
– Как Вы оцениваете потенциал депутатского корпуса района?
– Это сплочённая команда, способная к решению задач, стоящих перед представительными органами. В числе депутатов 14 человек в возрасте до 35 лет. В основном все депутаты с высшим и средне-специальным образованием. Ответственно подходят к исполнению своих полномочий, «болеют» за свои территории. Хочется отметить, что депутаты и исполнительная власть работают в тесном взаимодействии, реально оценивают свои возможности, не требуют неисполнимого, а ищут пути, подсказывают и поправляют друг друга.
– Какие задачи считаете наиболее важными в Вашей деятельности?
– Основное – контакт с избирателями, нельзя уклоняться от их проблем. Люди нас избрали, они надеются, что мы сможем через инструменты власти решить их наказы. До конца созыва остаётся немного времени, он заканчивается в сентябре 2020 года. Мы за предыдущие годы наработали опыт решения вопросов с исполнительной властью муниципального уровня, установили контакты с Законодательным Собранием, депутатами Государственной Думы в решении общих вопросов нашего района.
Приоритетными остаются вопросы создания благоприятных условий жизни населения: дороги, газификация, водоснабжение – все инициативы администрации в этом направлении поддерживаются без возражений. Много внимания уделяется развитию туризма для привлекательности нашего района. постоянно контролируются вопросы образования, здравоохранения, благоустройства и вопросы повышения доходной части бюджета.
– Что пожелаете коллегам в преддверии праздника?
– Пожелать хочется одного – терпения при решении наказов избирателей, при реализации тех целей и задач, которые мы перед собой ставим. Чаще встречаться со своими избирателями, информировать их о решённых вопросах и трудностях. Стараться решить проблемы, используя все коммуникации с исполнительной властью, общественными организациями и представителями других уровней власти. И, конечно, – здоровья и благополучия в семьях.
Беседовала Людмила КУЛАКОВА
